交通運輸部定期評估無車承運人試點

近日，交通運輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)無車承運人試點工作的通知》（簡稱《通知》），明確從加強(qiáng)試點運行監(jiān)測評估、優(yōu)化試點企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境、推動完善相關(guān)稅收保險政策、強(qiáng)化運輸安全管理、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)驗推廣5個方面，推動無車承運人健康規(guī)范發(fā)展，確保試點工作取得實效。

無車承運人的發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”息息相關(guān)。《通知》提出，將進(jìn)一步完善監(jiān)測平臺綜合信息服務(wù)功能并定期開展試點監(jiān)測評估。國家交通運輸物流公共信息平臺管理中心（簡稱平臺管理中心）、各省級交通運輸主管部門要做好部、省兩級監(jiān)測平臺的建設(shè)維護(hù)工作，加強(qiáng)與全國道路運政管理信息系統(tǒng)、全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺的合作對接，為試點企業(yè)提供便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的公共信息查詢服務(wù)。平臺管理中心要按照《無車承運人試點綜合監(jiān)測評估指標(biāo)體系》的要求，以今年1月至6月、7月至9月、10月至12月為評估周期，匯總計算試點企業(yè)監(jiān)測評估結(jié)果，并在評估周期結(jié)束后3個工作日內(nèi)將評估結(jié)果報部。

《通知》明確，在無車承運人稅收政策方面，各省級交通運輸主管部門要加強(qiáng)與省級國稅部門的溝通協(xié)調(diào)，充分考慮貨車司機(jī)分散獨立經(jīng)營的特點，優(yōu)化創(chuàng)新稅收征管理念和模式，推動落實無車承運人增值稅進(jìn)項抵扣范圍、個體運輸業(yè)戶異地代開增值稅專用發(fā)票、無車承運試點企業(yè)代個體運輸業(yè)戶開具增值稅專用發(fā)票等稅收政策。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，支持試點企業(yè)在城市配送、農(nóng)村物流、冷鏈物流等領(lǐng)域推廣無車承運物流模式，鼓勵探索無車承運模式與多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)冗\輸方式融合應(yīng)用；在貨源組織、線路整合、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等方面，鼓勵試點企業(yè)間加強(qiáng)合作、資源共享、共贏發(fā)展。

根據(jù)《通知》，各省級交通運輸主管部門將督促試點企業(yè)加強(qiáng)運輸生產(chǎn)安全監(jiān)管，嚴(yán)格實際承運人資質(zhì)審核；督促試點企業(yè)強(qiáng)化運輸動態(tài)監(jiān)控，通過動態(tài)考核，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰。

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