新疆生產建設兵團關于網絡平臺道路貨物運輸經營管理實施細則(暫行)的通知

國家稅務總局石河子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯、鐵門關、雙河、可克達拉、昆玉稅務局，兵團各師市交通運輸局：

為加強兵團網絡平臺道路貨物運輸經營管理,維護道路貨物運輸市場秩序，根據《交通運輸部國家稅務總局關于印發<網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法>的通知》(交運規[2019]12號)，特制定了《新疆生產建設兵團網絡平臺道路貨物運輸經營管理實施細則(暫行)》，現印發給你們，并提出以下要求，請遵照執行。

一、開展網絡貨運經營線上服務能力認定

申請從事網絡貨運經營的，應當向所在地師市交通運輸主管部門提出線上服務能力認定申請，將網絡貨運平臺接入兵團網絡貨運信息監測系統，并按照《實施細則》第六條提交線上服務能力材料。兵團交通運輸、各師市交通運輸主管部門按照《實施細則》第七條的要求和職責分工做好受理、審核與認定工作。

二、做好網絡貨運經營許可工作

具備線上服務能力的，方可申領道路運輸經營許可證。申領和頒發道路運輸經營許可證，按照《中華人民共和國道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規定》的規定辦理。各師市交通運輸主管部門向符合條件的申請人頒發《道路運輸經營許可證》，經營范圍為網絡貨運(道路危險貨物運輸除外)，有效期截止2021年12月31日

三、規范網絡貨運經營者的經營行為

網絡經營者應對運輸、交易全過程進行實時監控和動態管理；主動配合稅務等機關對其實際承運人、托運人的用戶注冊信息、身份證信息、服務信息、交易信息，以及相關涉稅資料開展查詢、核對和事中事后管理；不得虛構交易、運輸、結算信息;不得虛開虛抵增值稅發票等扣稅憑證。

四、做好監督檢查，落實企業安全生產主體責任

各師市交通運輸主管部門應定期開展聯合監督檢查。要督促網絡貨運經營者全面落實安全生產主體責任，履行承運人的責任，對實際承運的人、車、戶資質進行審查，確保線上線下一致，對貨物裝載及運輸過程進行管控，不得承運禁運物品，不可超越實際承運人超載超限運輸;對安全管理不到位、安全制度不落實、存在重大安全隱患以及違反國家相關法律法規等情況的企業，要依法嚴肅查處，立即責令限期整改、停業整頓或依法對其進行行政處罰、吊銷起道路運輸許可證，并納入信用考核。

五、加強政策宣傳

各師市交通運輸主管部門要切實提高思想認識，準確把握《辦法》精神。要加強政策宣傳，做好網絡貨運經營管理工作，規范網絡貨運經營，維護道路貨物運輸市場秩序，推進道路貨運高質量發展，促進物流業降本增效。道路運輸經營許可證(無車承運人)可延續至2020年4月30日，所有試點企業要申請道路運輸經營許可(網絡貨運)的，應按照《辦法》及《指南》要求，重新申請網絡貨運經營許可。

交通運輸部國家稅務總局《關于轉發<網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法>的通知》、交通運輸部辦公廳《關于印發<網絡平臺道路貨物運輸經營服務指南>等三個指南的通知》等文件請在網上自行下載。

標疆生產建設兵團交通運輸局

國家稅務總局新疆維吾爾自治區稅務局

2020年3月31日