交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸信息化監(jiān)測(cè)工作的通知

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸信息化監(jiān)測(cè)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），部科學(xué)研究院、中國(guó)交通通信信息中心：

近年來(lái)，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照部關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)）發(fā)展的部署，積極采取有力舉措，引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展取得階段成效。同時(shí)，部分省份還存在省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)滯后、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)數(shù)據(jù)上傳不及時(shí)不完整、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)管不到位等問(wèn)題。為進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息化監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、加快建設(shè)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要按照《交通運(yùn)輸部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法>的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)服務(wù)指南>等三個(gè)指南的通知》（交辦運(yùn)函〔2019〕1391號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指南》）的部署要求，加快推進(jìn)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)校驗(yàn)功能，細(xì)化運(yùn)單與資金流水單內(nèi)部各數(shù)據(jù)項(xiàng)之間的邏輯比對(duì)規(guī)則，確保單據(jù)中各數(shù)據(jù)項(xiàng)邏輯關(guān)系合理。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)大數(shù)據(jù)分析比對(duì)，加強(qiáng)多維度閉環(huán)監(jiān)測(cè)，杜絕信息亂填錯(cuò)填、單據(jù)缺失、上傳虛假單據(jù)等行為，有效提高網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管

各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要督促轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照《辦法》和《指南》的要求，及時(shí)上傳企業(yè)運(yùn)輸單據(jù)，提高信息化監(jiān)測(cè)覆蓋率。對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)出現(xiàn)的資質(zhì)異常、入網(wǎng)異常、軌跡異常、資金支付異常、超范圍經(jīng)營(yíng)、超限超載運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸主管部門，按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章要求，依法予以查處。

三、組織開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

交通運(yùn)輸部將依托部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱部交互系統(tǒng)）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按照《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息化監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估指標(biāo)》）要求，以季度為周期，對(duì)各省份網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并通過(guò)適當(dāng)方式公布評(píng)估結(jié)果。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照《評(píng)估指標(biāo)》，制定符合本省份實(shí)際的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)本省份網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，健全相關(guān)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，督促網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

四、提升部交互系統(tǒng)技術(shù)支撐能力

部科學(xué)研究院、中國(guó)交通通信信息中心要做好部交互系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)工作。部科學(xué)研究院要做好網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息化監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)支持工作，健全多維度數(shù)據(jù)校驗(yàn)比對(duì)規(guī)則，完善部交互系統(tǒng)監(jiān)測(cè)功能，定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。中國(guó)交通通信信息中心要進(jìn)一步做好省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與部交互系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)測(cè)試和對(duì)接工作。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2020年9月19日