關于網絡貨運（無車承運人）平臺的指導政策匯總

近年來，網絡貨運成為物流行業的熱點和風口，受到了社會廣泛的關注。網絡貨運平臺運用互聯網的技術和共享經濟的理念，有效帶動了物流市場的資源整合和行業規范發展，對于促進物流行業的轉型升級和提質增效具有重要作用，那么接下來好伙伴就關于網絡貨運（無車承運人）平臺的指導政策匯總。

2013年，頒布《關于交通運輸推進物流業健康發展的指導意見》：完善相關法律法規，強化對無車承運人的規范化管理！

2014年，頒布《關于全面深化交通運輸改革的意見》：支持無車承運人管理方式的創新！

2015年

01—頒布《貫徹實施<交通運輸部關于全面深化交通運輸改革的意見>重要舉措分工方案》：要求交通運輸部運輸司牽頭完善并支持無車承運人管理方式的創新。

02—頒布《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》：推動無車承運業務的發展，同時完善無車承運業務的市場準入制度！

03—頒布《關于推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見》：鼓勵無車承運人發展！

04—頒布《關于改善公路貨車司機生存狀況的建議》：鼓勵和規范無車承運人相關企業的發展！

2016年

01—頒布《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》：無運輸工具承運業務，按照交通運輸服務開具11%的增值稅發票！

02—頒布《關于深入實施“互聯網+流通”行動計劃的意見》：開展道路貨運無車承運人試點工作，允許試點范圍內無車承運人開展運輸業務！

03—頒布《關于轉發國家發展改革委營造良好市場環境推動交通物流融合發展實施方案的通知》：重點推進無車承運模式的發展，組織開展道路貨運無車承運人試點！

04—頒布《關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》：制定我國無車承運人試點工作的實施細則及要求！

05—頒布《關于推進供給側結構性改革促進物流業“降本增效”的若干意見》：推動道路貨運無車承運人發展！

06—頒布《關于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》：加快推進無車承運人運輸組織方式，促進貨運企業規模化經營、網絡化發展，提升產業發展水平！

07—頒布《降低實體經濟企業成本工作方案》：推動無車承運人業務加快發展！

08—頒布《關于轉發國家發展改革委物流業降本增效專項行動方案（2016-2018年）的通知》：支持依托互聯網平臺的無車承運人發展，同時要求交通運輸部和稅務總局在2017年年底前完成交通運輸業個體納稅人異地代開增值稅專用發票管理制度。

2017年

01—頒布:《關于鼓勵支持運輸企業創新發展的指導意見》：推進無車承運企業對接供需信息，促進其發展；支持輕資產平臺型物流企業發展，推動其向無車承運人轉型。

02—頒布《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》：積極發展無車承運人企業！

03—頒布《推進智慧交通發展行動計劃（2017—2020年）》：引導和推動無車承運人快速發展！

04—頒布《關于做好無車承運試點運行監測工作的通知》：監測無車承運試點工作規范運行！

05—頒布《促進道路貨運行業健康穩定發展行動計劃（2017—2020年）》：深入推進無車承運人試點工作，提升無車承運人資源整合能力，制定出臺無車承運人管理辦法，引導無車承運人相關企業規范化運行！

06—頒布《關于進一步做好無車承運人試點工作的通知》：要求做好無車承運試點的監測工作，同時考核相關試點企業！

07—頒布《關于跨境應稅行為免稅備案等增值稅問題的公告》(國家稅務總局公告2017 年第30號)：重要內容:納稅人自行采購的成品油和支付的道路、橋、閘通行費，用于委托實際承運人完成的運輸服務，其進項稅額準予在銷項稅額中抵扣，首次明確無車承運企業的增值稅進項抵扣范圍。

2018年

01—頒布《關于公布無車承運人試點考核合格企業名單的通知》：對考核合格的試點企業延續試點期一年；對不在考核合格試點企業名單內的企業名單內的企業，終止無車承運人試點資格！

02—頒布《關于調整增值稅稅率的通知》：無車承運企業的增值稅由11%降到10%。

03—頒布《關于深入推進無車承運人試點工作的通知》：優化無車承運企業發展的外部環境；完善稅收政策，降低試點企業稅負；強化試點企業運輸安全管理；支持試點企業創新發展；鼓勵支持企業合作發展！

04—頒布《關于無車承運人試點綜合監測評估情況的通報》：加強重點督導，提高試點企業整體發展水平；推動完善稅收征管制度，切實解決個體運輸戶申請代開增值稅專用發票問題！

2019年

01—頒布《關于深化增值稅改革有關政策的公告》：無車承運企業的稅率由10%下調為9%！

02—頒布：《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》：從2020年開始無車承運人更名為網絡貨運經營者；制定相關政策規范網絡貨運經營健康有序發展。

03—頒布《網絡平臺道路貨物運輸經營服務指南》：規定網絡貨運平臺的服務功能、服務流程以及安全風險管控等內容！

04—頒布《關于開展網絡平臺道路貨物運輸企業代開增值稅專用發票試點工作的通知》（稅總函[2019]405號）納入試點的網絡貨運平臺可以為符合相應條件的貨物運輸業小規模納稅人代開增值稅專用發票，并代辦相關涉稅事項！

2020年

頒布《關于進一步做好網絡平臺道路貨物運輸信息化監測工作的通知》：確定網絡貨運平臺信息化監測評估指標體系。

2021年

01—頒布《關于落實支持小型微利企業和個體工商戶發展所得稅優惠政策有關事項的公告》(國家稅務總局公告2021年第8號)：對個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業和個人，代開貨物運輸業增值稅發票時，不再預征個人所得稅。

02—頒布《交通運輸部關于服務構建新發展格局的指導意見》：規范網絡貨運發展，推動物流組織模式創新。

2022年

頒布《財政部 稅務總局關于對增值稅小規模納稅人免征增值稅的公告》(財政部 稅務總局公告2022年第15號)：自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。（專票不免。）