湖南省關于貫徹落實《網絡貨運平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》通知

來源：好伙伴　　　　　　發布時間：2019-11-20 14:49:02

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交通部、國家稅務總局在11月15日聯合發布關于貫徹落實《網絡貨運平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》（簡稱暫行辦法）通知，通知中自2020年1月1日起正式實施，為認真貫徹落實暫行辦法，根據《網絡平臺道路貨物運輸經營服務指南》等相關規定，充分認識《暫行辦法》的重要意義，在4月提出大力發展網絡貨運道路貨運新業態、加快制定“網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法”，規范“互聯網+”物流新業態發展。8月，相關要求推動建立健全適應平臺經濟發展的新型監管機制，著力營造公平競爭市場環境。對于指導地方推進道路貨運行業供給側結構性改變，改進提升運輸服務水平，依法規范發展網絡貨運平臺道路貨物運輸經營，促進道路貨運行業長期穩定健康發展。

把握網絡貨運相關要求，辦法通過制定準入條件、規范經營行為、加強安全保障等措施，促進網絡貨運行業健康有序發展。首先是準入條件，依據《暫行辦法》和《服務指南》的要求申請經營許可證。其次是相關流程，申請人向所在地的縣級負有道路運輸監管職責的機構提出申請，縣級機構向省道路運輸管理局提交網絡貨運經營者相關信息，省道路運輸管理局按照《網絡平臺道路貨物運輸經營服務指南》要求對其提供信息進行線上服務能力初步認定，認定合格的再報省交通運輸廳，由省廳開具《線上服務能力認定結果》并在官網公示。不符合條件的不得給予許可。

規范經營行為，網絡貨運平臺道路運輸經營者，實際承運人有違反道路運輸法律法規規章制定的，根據相關法律規章執行，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

強化組織領導，落實相關責任，省交通運輸主管部門要落實對網絡貨運平臺監管責任，完善協同監管機制，提升聯合監管執法能力。強化公共服務，省建設網絡貨運平臺貨運公共服務平臺，實現與網絡貨運平臺的對接，平臺數據上傳至信息交互系統，并及時上傳至稅務部門。各級縣市不自行建設平臺，統一利用省級平臺提供的云服務。對于企業運行中發現的問題要及時上報，切實推動道路貨運行業持續穩定健康發展。

按照交通運輸部相關工作部署，原無車承運人試點工作于2019年12月31日結束。從2020年1月1日起，試點企業可按照《暫行辦法》規定要求，申請經營范圍為“網絡平臺道路貨物運輸經營”的道路運輸經營許可。縣級負有道路運輸監督管理職責的機構對符合條件要求的試點企業，換發道路運輸經營許可證；未納入的無車承運人試點的經營者，按照《暫行辦法》申請經營許可，依法依規從事網絡貨運平臺道路貨物運輸經營。

網絡貨運發展基于對規范化運營的努力，智慧物流信用機制的有效建立，為更好地適應《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》奠定了夯實基礎。